首頁 新聞活動 行業(yè)新聞 重磅丨事關(guān)出口產(chǎn)品包裝!歐盟理事會確認(rèn)《包裝和包裝廢棄物法規(guī)》PPWR談判內(nèi)容!
重磅丨事關(guān)出口產(chǎn)品包裝!歐盟理事會確認(rèn)《包裝和包裝廢棄物法規(guī)》PPWR談判內(nèi)容!
發(fā)布時間:2024-01-03 13:38:27

12月18日,歐盟理事會就《包裝和包裝廢棄物法規(guī)》(Packaging and Packaging Waste Regulation,以下簡稱PPWR)提案達(dá)成了一項協(xié)議。其目的是解決歐盟產(chǎn)生的包裝廢棄物增加的問題,同時協(xié)調(diào)包裝市場并促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟。歐盟理事會將采用這個已確定的整體方案與歐盟議會進(jìn)行談判,從而確定最后的法規(guī)內(nèi)容。

盡可能減少包裝廢棄物,擴大生產(chǎn)者責(zé)任制

該提案從包裝整個生命周期出發(fā),要求所有包裝都是可回收的,并最大限度地減少材質(zhì),建立確保包裝安全性和可持續(xù)性。它還規(guī)定了包裝的標(biāo)簽,改善消費者從包裝上獲取的信息。此外,該提案還通過設(shè)定有約束力的循環(huán)利用目標(biāo),限制某些類型的一次性包裝,并要求包裝行業(yè)經(jīng)營者盡量減少使用包裝,從而最大限度地減少包裝廢棄物的產(chǎn)生。

為了確保包裝能夠以“盡可能高的標(biāo)準(zhǔn)”被收集、分類和回收,該提案制定了擴大生產(chǎn)者延伸責(zé)任制的標(biāo)準(zhǔn),并制定了有關(guān)廢棄物管理的規(guī)定,同時確保成員國有足夠的靈活性來維持現(xiàn)有運作良好的系統(tǒng)。

由此可見,歐盟理事會在保持減少和防止包裝廢棄物產(chǎn)生這一雄心目標(biāo)的同時,給予成員國實施該法規(guī)足夠的靈活性。

歐盟理事會就以下內(nèi)容變動達(dá)成協(xié)議

法規(guī)范圍

歐盟理事會維持了歐盟委員會提案的范圍,涵蓋所有包裝、所有材料、所有包裝廢棄物,以及所有的來源(包括工業(yè)、制造業(yè)、零售業(yè)、家庭等)。

可持續(xù)性要求和可回收包裝

該協(xié)議保留了市場上所有包裝大部分可持續(xù)性要求和歐盟委員會提出的目標(biāo)。它呼吁歐盟委員會在歐洲化學(xué)品管理局的協(xié)助下,在2026年前,就包裝中存在令人擔(dān)憂的物質(zhì)編寫一份報告,以確定這些物質(zhì)是否會對材料的重復(fù)使用或回收產(chǎn)生負(fù)面影響,或?qū)瘜W(xué)安全產(chǎn)生影響。此處有利于加強對包裝物質(zhì)的要求。

歐盟理事會修訂了關(guān)于可回收包裝的建議。按照歐盟委員會的建議,所有投放市場的包裝都必須是可回收的,但他們一致認(rèn)為,當(dāng)包裝設(shè)計用于材料回收,以及包裝廢棄物可以被收集、分類和大規(guī)模回收,包裝就被視為可回收的(后一個條件將從2035年起適用)。

協(xié)議保持了2030年和2040年塑料包裝中可回收材料最低含量的總體目標(biāo)。到2034年,歐盟委員會將不得不審查2030年目標(biāo)的實施情況,并評估2040年目標(biāo)的可行性。

此外,歐盟理事會還同意,茶、水果和蔬菜包裝上的粘性標(biāo)簽必須是可堆肥的,為歐盟成員國提供其他包裝(如咖啡豆和輕質(zhì)塑料袋)在特定條件下可堆肥的選擇。

該協(xié)議還要求制造商和進(jìn)口商確保包裝的重量和體積最小化,以減少不必要的包裝(除了受保護(hù)的包裝設(shè)計)。

包裝廢棄物減量目標(biāo)

根據(jù)歐盟委員會的建議,該協(xié)議文本以2018年為基礎(chǔ),設(shè)定減少包裝廢棄物的總體目標(biāo):到2030年減少5%,到2035年減少10%,到2040年減少15%。這些目標(biāo)將在該協(xié)議生效八年后由歐盟委員會進(jìn)行審查。

可重復(fù)使用的包裝目標(biāo)

歐盟理事會維持了歐盟委員會定義的可重復(fù)使用包裝的標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定了其使用的最低次數(shù)。由于材料的不同特性,紙板的重復(fù)使用次數(shù)較低。

該文件為2030年和2040年設(shè)定了新的再利用和再填充目標(biāo)。目標(biāo)適用于大型家用電器、食品和飲料外賣包裝、酒精和非酒精飲料(不包括葡萄酒)、運輸包裝(不包括用于危險品或大型設(shè)備的包裝以及與食品直接接觸的軟包裝)等。硬紙質(zhì)包裝也不受這些要求的限制。

歐盟理事會要求歐盟委員會審查2030年的目標(biāo),并在此基礎(chǔ)上評估2040年的目標(biāo)。

押金制度

到2029年,歐盟成員國必須保證每年至少90%一次塑料瓶和金屬飲料容器被分開收集。為了實現(xiàn)這個目標(biāo),他們需要設(shè)立押金制度。如果成員國在2029年達(dá)到90%的目標(biāo),則在法規(guī)生效之前已經(jīng)存在的系統(tǒng)將不適用押金制度的最低要求。

歐盟理事會要求在2026年達(dá)到78%以上收集率的成員國引入押金制度。

對某些包裝形式限制

新規(guī)定對某些包裝形式進(jìn)行了限制,包括水果和蔬菜、食品和飲料、調(diào)味品、醬汁一次性塑料包裝,以及酒店使用的小型化妝品(如洗發(fā)水或沐浴露瓶)。

歐盟理事會介紹了成員國在某些情況下制定豁免的可能性,包括有機水果和蔬菜包裝。

其他條款

歐盟理事會同意進(jìn)一步規(guī)定包裝標(biāo)簽,確保消費者充分了解包裝的材料成分,以及對廢棄物的適當(dāng)處理。歐盟理事會還考慮到一些成員國已經(jīng)存在的標(biāo)簽制度。

此外,歐盟理事會保留了歐盟委員會提案中的規(guī)定,即經(jīng)營者、制造商、進(jìn)口商和分銷商的大部分義務(wù)。它還加強了物流服務(wù)者的義務(wù),以確保使用物流服務(wù)的生產(chǎn)者不會逃避其生產(chǎn)者責(zé)任延伸義務(wù)。歐盟理事會將該條款的適用日期延長至生效后18個月。

背景

包裝生產(chǎn)和包裝廢物管理是一個經(jīng)濟復(fù)雜和重要的部門,在歐盟產(chǎn)生了3700億€的總營業(yè)額。因此,它在按照歐洲綠色協(xié)議將歐洲轉(zhuǎn)變?yōu)榍鍧?、可持續(xù)的循環(huán)經(jīng)濟方面具有重要的作用和潛力。然而,盡管歐盟的回收率有所提高,但包裝產(chǎn)生的廢物量增長速度快于回收速度。在過去十年中,包裝廢棄物的數(shù)量增加了近25%,如果不采取措施,預(yù)計到2030年將再增加19%。對于塑料包裝廢物,預(yù)計到2030年將增加46%。

現(xiàn)行的歐盟包裝和包裝廢棄物指令于1994年首次通過,并經(jīng)過多次修訂。它為歐盟成員國制定了規(guī)則,以確保歐盟市場上的包裝符合某些要求,并采取措施防止和管理包裝廢物,以達(dá)到不同類型包裝廢物的回收目標(biāo)。然而,該指令的幾項評估表明,它并沒有成功地減少包裝的負(fù)面環(huán)境影響。

在此背景下,2022年11月,歐盟委員會提出了一項關(guān)于包裝和包裝廢物的法規(guī)提案,該提案將取代現(xiàn)有的指令。歐洲議會在2023年11月22日的全體會議上通過了對擬議條例的立場。在比利時的主持下,這兩個機構(gòu)將開始就立法的最終形式進(jìn)行談判。

我們的服務(wù)

杭美檢測(HQTS-QAI)建議各相關(guān)企業(yè),關(guān)注國家和地區(qū)相關(guān)法律法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),開展供應(yīng)鏈調(diào)查,做好產(chǎn)品質(zhì)檢工作,確保產(chǎn)品的合規(guī)性和安全性,規(guī)避產(chǎn)品違規(guī)風(fēng)險。

杭美檢測(HQTS-QAI)包裝實驗室擁有二十年的運輸包裝測試經(jīng)驗,是國內(nèi)首家ISTA認(rèn)證實驗室。擁有專業(yè)的檢測技術(shù)團隊,能按照國內(nèi)外包裝運輸測試標(biāo)準(zhǔn)提供全方位的包裝運輸測試服務(wù),檢測能力包括不限于:

● ASTM D4169

● ISTA系列

● GB/T4857
● YY/T 0681.15-2019
● 包裝包材有害物質(zhì)

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注意丨產(chǎn)品包裝“喧賓奪主”即將迎來改變
2021-11-01 10:29:41
消費提醒 | 熱水進(jìn)去“毒水”出來,保溫杯使用禁忌你知道多少?
2021-10-29 10:14:32
食品接觸材料,看不見的安全隱患
2021-08-20 14:42:17
注意丨購買兒童家具需謹(jǐn)慎
2021-08-20 13:36:37
REACH 附錄 XVII 新增C9-C14PFCAs限制
2021-08-11 15:27:04
修訂歐盟REACH法規(guī)((EC) No 1907/2006)附件XVII第50條目
2021-07-30 15:23:04
法規(guī)更新丨SVHC 候選清單正式增至219項物質(zhì)
2021-07-09 15:18:30
法規(guī)更新丨“中國版REACH”即將于6月1日開始實施
2021-05-31 15:14:48
法規(guī)更新丨REACH法規(guī)附錄XVII第27項鎳釋放標(biāo)準(zhǔn)更新
2021-04-28 15:10:47
通知!美國清關(guān)將要提供CPC認(rèn)證!
2021-04-13 16:58:11
美國ASTM發(fā)布防護(hù)口罩標(biāo)準(zhǔn)
2021-03-01 13:09:53
歐盟多國禁用食品接觸竹纖維制品
2021-02-26 09:32:41
“牛年限定新春口罩”大面積印花染色,防護(hù)效果還“牛”嗎?
2021-02-25 14:47:54
最高檢將嚴(yán)肅查處“直播帶貨”中的違法行為 企業(yè)該如何自處
2021-02-25 14:44:37
寶爸寶媽要知道,木制玩具并不意味著安全無害
2021-02-03 15:31:13
如何保證醫(yī)療器械包裝運輸安全?
2021-01-08 10:51:34
英國完成脫歐,歐洲站賣家這些變化你一定要注意了!
2021-01-04 09:30:53
致癌風(fēng)險!窒息風(fēng)險!夾傷手指風(fēng)險!買兒童平衡車可長點心吧!
2020-12-15 13:08:15
歐盟修訂通用產(chǎn)品安全指令(GPSD)標(biāo)準(zhǔn)清單
2020-12-10 14:17:15
買50元和5000元的羊毛衫都會起球!知道為什么嗎?
2020-12-04 13:24:24
注意!這9類危險玩具,很容易被家長忽略
2020-12-04 13:18:26
童裝時尚迎來爆發(fā)期 質(zhì)量安全隱患成重點關(guān)注項
2020-11-16 10:17:57
你可能不知道,惹不起的甲醛你也躲不起
2020-11-05 10:15:21
新標(biāo)準(zhǔn) | 20項國家標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)發(fā)布,涉及紡織、嬰童、鞋類等產(chǎn)品
2020-10-28 14:23:41
《抗菌校服》團體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布并實施
2020-10-22 13:47:38
ECHA執(zhí)法發(fā)現(xiàn)四分之一的進(jìn)口產(chǎn)品不符合歐盟REACH和CLP
2020-09-25 15:56:33
拒絕承認(rèn)CE認(rèn)證標(biāo)志!又一次靠攏他國檢測標(biāo)準(zhǔn)……
2020-09-09 15:49:19
歐盟市場監(jiān)督紡織品和鞋類產(chǎn)品
2020-08-18 13:29:01
ECHA 對物品提出新的通報要求(SCIP通報)
2020-08-14 15:46:50
檢測行業(yè)新風(fēng)口?一圖看懂八部門聯(lián)合印發(fā)關(guān)于這個領(lǐng)域意見
2020-08-11 10:21:16
同是質(zhì)量管理,為何做成了“空架子”的企業(yè)訂單越來越少?
2019-10-10 18:28:36
《電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用管理辦法》實施細(xì)則發(fā)布
2015-05-21 16:52:03
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