近日,歐盟委員會向WTO的TBT委員會提交G/TBT/N/CAN/673/Add.1通知,推遲公布原本計劃在2023年發(fā)布的《2022年禁用某些有毒物質(zhì)法案》(Prohibition of Certain Toxic Substances Regulations, 2022),預計于2024初夏發(fā)布。
《2022年禁用某些有毒物質(zhì)法案》提案回顧
加拿大環(huán)境保護署(CEPA)計劃對于有毒化學物質(zhì)進行篩選評估,并將其加入《2012 禁用有毒物質(zhì)法案》進行限制或管控,隨著被評估的物質(zhì)越來越多,加拿大環(huán)境保護法案也在逐步更新,早在去年CEPA就擬更新2022版本有毒物質(zhì)禁用法案取代2012版本,擬議的法規(guī)將禁止生產(chǎn), 使用, 銷售和進口PFOA, PFOS, LC-PFCAs, HBCD, PBDEs, DP, DBDPE, 同時也提供了這些禁令的豁免。
更新主要涉及以下幾個方面
01對于擬增加的管控的物質(zhì)
擬禁止制造,使用,銷售和進口DP和DBDPE,以及含有DP和DBDPE的產(chǎn)品, 附有部分豁免。擬議條例將允許DP和/或DBDPE或含有該物質(zhì)的產(chǎn)品的制造商或進口商在獲得許可證或?qū)儆谙铝谢砻庵坏那闆r下,可繼續(xù)其活動長達三年:
(1) 在2030年12月31日之前,使用、銷售和進口含有DP的飛機發(fā)動機風扇罩摩擦條產(chǎn)品及其配套產(chǎn)品,以及正在使用和銷售含有此類風扇罩摩擦條的飛機;
(2) 在最終法規(guī)發(fā)布后的5年內(nèi),使用、銷售和進口含有DBDPE的顆?;虮∑?,用于制造電線電纜產(chǎn)品;
(3) 在最終法規(guī)發(fā)布后的5年內(nèi),制造、使用、銷售和進口含有DP和/或DBDPE的電子電器設備、車輛和特定零件;
(4) 在最終法規(guī)發(fā)布后20年,使用、銷售和進口含有DP和/或DBDPE的為電子電器和車輛配套的特定替換零件;
(5) 正在使用和銷售的豁免車輛和電子電器設備;
(6) 使用和銷售所有含有DP和/或DBDPE的產(chǎn)品,這些產(chǎn)品在擬議法規(guī)生效時正在使用或庫存中。
02對于已經(jīng)管控的物質(zhì)
擬通過取消某些豁免或限制當前法規(guī)允許下的活動, 進一步限制PFOA, PFOS, LC-PFCAs, PBDE, HBCD, 以及含有這些物質(zhì)的產(chǎn)品的制造, 使用, 銷售和進口。此外,提案還將包括這些物質(zhì)的濃度限值,如果低于該限值,則認為它們的存在是偶然的,禁令將不適用。
03其他相關(guān)補充和更新
與擬議的法規(guī)相伴隨的是《1999年加拿大環(huán)境保護法》的相應修訂?;诃h(huán)境保護法的各項規(guī)例的條文,如成功檢控涉及損害環(huán)境或可能損害環(huán)境或妨礙當局的罪行,便須繳付更大的罰款范圍。
除上述規(guī)例的建議外,當局亦會發(fā)出部長級命令,同時修訂《1999年加拿大環(huán)境保護法》的出口管制清單。這些修訂將包括在ECL(Export Control List)中加入PFOA、HBCD、PBDEs、LC-PFCAs、DP和DBDPE,使其出口受《出口管制清單條例》管制。請注意,PFOS目前已列入《出口管制清單》。
一旦提議生效,根據(jù)《1999年加拿大環(huán)境保護法》第84部分的關(guān)于限制進口DBDPE作特定用途,以及限制在工業(yè)環(huán)境中處理和處置DBDPE,將會撤銷。
如果該提案最終通過,將在加拿大官方公報上公布之日起六個月后開始強制生效。
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